東京港区教育委員会学校警備主事・生涯教育課兼務（白金小学校勤務）：山本治通
2007-12-24 20:01:13 |
私の所属する「東京災害ボランティアネットワーク（東災ボ）」では、能登、中越沖にも先遣隊を出してニーズ調査を行い、その間に出動準備をしていました。所属団体は１１４団体です。どちらの被災地でもお寺の被害が大きかったので、所属団体のうち仏教系の団体がその組織力を活かし全国的な支援を行いました。したがって今回私の出番は無かったわけです。
自衛隊の食事は新潟中越地震でも話題になりました。ただし、神戸のように大規模であったら自衛隊だけでは到底足りません。というわけで、今回話にもちょっと出ていましたので、食事提供について書いてみます。
神戸での反省は、冷たい弁当と菓子パンを約３ヶ月間配り続けた事だと思います。栄養等に配慮した食事の必要性は当時も指摘されていました。災害に関わる部署や専門家は自分たちの業務の初期対応や研究に集中しがちと思います。
自分の区の幹部も「最近の被災者は贅沢だ、うちは乾パンとアルファ米がある。３日もすれば全国から弁当が届くだろう」と言うのでビックリしました。そんな感覚が全国の行政や担当者にも有るのでしょうか。
食料・水は家庭でも備蓄すべきですが、壊れた家からは何も持ち出せないという事もイメージしなければと思います。
家が壊れて住めない人が集まるのが避難所です。もしかしたら、その際に人が傷つき死者が出ているかも知れません。基本は「人間」です。避難所は被災した人たちがどうしたら元気を取り戻せるかと言うことに、もう少し意識を持つべきと思っています。つまり、深刻なＰＴＳＤ対策や、もう一度やり直そうという気持ちを喚起するような仕組みを幾つも儲けるべきと思います。
これは行政だけでは到底無理な事ですが、食事に関しては日本調理科学会さんが全国規模で研究を進め完成していると言えます。全国の大学の栄養学の先生達が、地方にあった災害用の食事を研究してきたからです。ＮＰＯキャンパーさんが研究に加わり、実際に新潟中越や中越沖等で炊き出しをしています。従ってメニューに関しては素晴らしいものがすでに出来ています。
私は学校職場である事から、神戸の反省を踏まえ、大量調理に向いた学校調理場と職員を活かす事を考えました。「学校避難所給食」と名付け、身体と心に配慮した食事の提供を研究・実験してきました。ストレスを受けた身体にはビタミン・ミネラルや、特に便秘の方が増えるので繊維物を多めに採れるように考えています。この成果が新潟中越地震で活かせました。
実際は被災地支援という事で、地元の産業も助けるため食材は現地調達を基本にしています。被災地ですから予定の食材が集まりませんでした。一方、予定外の食材が多く集まったりします。そこで活躍したのが学校給食調理士でした。東災ボから支援に参加した港区の調理士は、管理栄養士の資格を持った人も２名いて、ベテラン調理士のとっさの知恵と併せ多彩なメニューを提供できました。食器のいらない食事もこの時現場で考え出されたものです。
私達が考えている「避難所給食」の目標を挙げると・・・
�［彎憶浜楹悗篝鎖晴憤紊琉娶�を取り入れながら、ストレスを受けた身体と心に配慮し た「給食」の提供をする。
��個別のニーズに合わせた食事。乳幼児、アレルギー、高齢者、宗教等。
�Ｂ舂鳴翰�と個別調理に適した現場の学校給食調理場を使用する。特に回転釜は高機能 であり、都市ガスとプロパンガスとの併用釜（名古屋市）にするか、プロパンをガス予混合装置で都市ガスの性質に変えて使用する仕組み（世田谷区）にする。
�こ惺擦留浜椹里搬舂鳴翰�になれた学校調理士が長期栄養計画や個別対応に基づいて作 る。３食を継続的に提供するには交代要員も必要になるが、全国の学校調理士が 行政支援で入る。また全国の組合に呼びかけボランティアも募る。
�タ�材は被災地以外を想定した提携をしておき、災害時は被災地の業者が仕入れる。生協やコンビニ業者はネットワークがしっかりしており配送も柔軟に対応できる。
これらはさほど難しいことではなく行政トップの決断ですぐにでも実行出来るのです。港区ではプロパン提供業者が居ないという事を区長が答弁しましたが、プロパンガスも被災地以外から集める方が現実的です。現在は灯油バーナーを備蓄していますが、私達は新潟中越地震支援で灯油バーナーとプロパンの両方を持って行き、その長所短所が分かりました。汁物の大量調理には灯油が速いですが、発電機が必要なため、灯油の他にガソリンも必要です。この発電機の音がうるさいのも避難所では欠点です。
プロパンは火力は灯油に劣りますが、微妙な火力調節が出来、多彩な調理と保温などでも有効でした。
港区では今度の新校舎建築にＩＨ回転釜を導入します。全て電化です。ライフラインで一番復旧が早いのが電気という理由です。電磁波の調理士に対する影響も指摘されていますが。すでに調理士に研修が行われました。
東京都では帰宅困難者対策も大きな課題になっています。都の発表では３５０万人ですが、民間調査では７００万人をはるかに超えると試算されています。
都心に集まる会社員や商用で来ている人、観光客などがパニックに近い状態になります。 これに対して私達東災ボが毎年企画して訓練をしています。今年も今月、訓練を実施しました。参加人数は３，０００人に上りました。この結果は東災ボのＨＰに発表します。
今回に関連した事を書くと、事前の想定では情報が一番必要だと思っていたのですが、アンケートでは違っていました。なんと水と食料だったのです。
「生きることは食べること」です。私も神戸の避難所で食べ物の恨みの怖さを体験しました。避難者から殴られたボランティアの仲間もいました。「食」は人を良くすると書きます。その場で心を込めて作る温かな食事こそ、「もう一度頑張ろう、やり直そう！」という気持ちを沸きおこすと感じています。
私の立ち上げた港区立学校職員ボランティアでは「元気が出る避難所にしよう」というのが合い言葉です。 |
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